中国企业财务管理协会会长、全国政协常委张连起：为党分忧 为国履职 为民尽责

 

中国会计报记者 张衡

 

全国政协办公厅近日对在2024年理论研究工作中表现突出的个人进行通报表扬，全国政协常委、中国企业财务管理协会会长、中国税务学会副会长、中税网事务所集团总裁张连起与其他29位个人获得这一荣誉。

 

牢记“同心向党、专业报国、服务为民”履职信条的张连起，在2024年充分践行“为党分忧、为国履职、为民尽责”的责任担当，政治站位进一步提高，建言资政的本领能力进一步彰显，服务经济恢复向好态势的力量进一步增强，彰显“全天候责任委员”的底色。

 

同心向党展现委员新风采

 

2024年，张连起积极参与政协常委会、专题协商会、专家协商会、考察调研、自主调研、社会服务等活动，聚焦提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提升建言资政质量，自觉引领凝聚共识，强化责任担当。无论“规定动作”，还是“自选动作”，都以同心向党的政治觉悟展现新时代政协委员的新风采。

 

唱响中国经济光明论，能增强国人的信心和底气，这要求正确认识改革发展、产业转型升级过程中出现的暂时挑战。张连起深学细悟做实习近平经济思想，在多个重要时间节点引导所联系群众及社会公众全面辩证看待经济形势、发展大势，唱响主旋律，传递正能量。

 

在2024年，张连起敢于发声、善于发声，发表文章数十篇，唱响中国经济光明论。其中，在中央经济工作会议召开前，发表《以全面辩证长远的眼光认识和把握中国经济形势》，指出“我国正处于结构转型的关键期，发展面临的困难和挑战增多。但要看到，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变”，并提出“债务本身是中性的，要用辩证和发展的眼光看待政府债务在经济社会发展中的作用”等中肯观点。

 

在2024年中央经济工作会议召开后，张连起发表《提振信心 把准重心 干字当头 凝聚合力》，提出要把各方面思想、意志、行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署中来，廓清负面预期的杂音噪音。

 

支持民营企业发展是党中央的一贯方针，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。2024年，张连起在《人民日报》发表《激发民营企业的内生动力和创新活力》提出，进一步规范涉企执法监管行为，采取柔性执法方式，防范选择性执法、趋利性执法、越界执法。

 

“长期以来，民营经济在稳定增长、税收贡献、技术创新、就业吸纳、改善民生等方面发挥了重要作用。”张连起说，要凝聚民营企业“想在一起”的共识，激发“干在一起”的动力。

 

张连起还运用多种自媒体，宣介党中央做出的一揽子增量政策部署，助力稳定发展预期，提振社会信心，凝聚起积极应对困难挑战、推动高质量发展的强大合力。

 

专业报国为民服务显担当

 

在2024年履职工作中，张连起围绕巩固经济恢复向好态势、进一步深化财税体制改革、统筹发展和安全、推动制造业高质量发展、稳住股市楼市、提振民营经济信心等党和国家的中心任务建言资政。

 

在全国政协十四届二次会议上，张连起提交“纠治形式主义官僚主义 推动高质量发展”的书面发言；在全国政协十四届七次常委会作“深化财税体制改革 推进统一大市场”的大会发言，为党的二十届三中全会关于进一步深化改革的精神作预热性宣导。

 

这一年，张连起提交7件提案，牢记“国之大者”，干好“委员要事”。其中，《关于谋划新一轮财税改革方案的提案》受到财政部高度评价，认为具有极强的前瞻性和可操作性，与党的二十届三中全会精神相关内容高度契合。对于《关于证券市场民事赔偿案件中利用专家工作机制的提案》，最高人民法院复函认为，在相关司法解释中引入职业责任鉴定机制、制定职业责任认定专家组工作规则的意见，是借助专业力量的进一步细化，具有很高的制度价值，后续加以吸纳。《关于推进房地产企业转型，加快构建房地产发展新模式的提案》聚焦房企“做精品、做好房子”，引起广泛和良好的社会反响，为稳楼市注入正能量。

 

作为国务院关税税则委员会特聘专家，张连起运用调研成果提出结构性减少出口退税优惠的建议，得到重视采纳。参加财政部、国家税务总局等组织的调研活动，为实施更加积极的财政政策、一揽子化债、逆周期调节、扩大消费需求、推动经济恢复向好等落地见效贡献智慧力量。特别是针对建立零基预算制度、做好养老金融大文章、推动中小企业数字化转型等专题调研，形成的多项成果被纳入中央文件和相关部委工作要点，获得有关部委的书面感谢。

 

“进一步深化改革的重点和短板在哪里，我的调研和建议就关注到哪里；老百姓的期盼和意愿集中在哪里，我的献计出力就投向哪里；推动经济恢复向好和高质量发展的重心在哪里，我的履职建言就聚焦哪里。”张连起说。

 

2025年是“十四五”规划收官之年，也是为实现“十五五”良好开局打牢基础的重要一年。张连起表示，将深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，专业报国、服务为民、心系大局、情系复兴，提交《关于进一步完善会计师事务所民事责任承担机制的提案》《关于完善个人所得税法及征管细则的提案》等，继续唱响中国经济光明论，在更宽的领域、更高的层次发声，为推动行业高质量发展、助力经济回升向好、服务中国式现代化贡献智慧力量。